卷五・汉文 酷吏列传序

　　孔子曰：“导之以政，齐之以刑，民免而无耻。导之以德，齐之以礼，有耻且格。”老氏称：“上德不德，是以有德;下德不失德，是以无德。”“法令滋章，盗贼多有。”太史公曰：信哉是言也!法令者治之具，而非制治清浊之源也。昔天下之网尝密矣然奸伪萌起，其极也，上下相遁，至于不振当是之时，吏治若救火扬沸，非武健严酷，恶能胜其任而愉快乎!言道德者，溺其职矣。故曰“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎。”“下士闻道大笑之”。非虚言也。汉兴，破觚而为圜，斫雕而为朴，网漏于吞舟之鱼，而吏治，不至于奸，黎民艾安。由是观之，在彼不在此。

　　孔子说：“用政令来引导百姓，用刑法来整治百姓，百姓虽能免于犯罪，但无羞耻之心。用道德教导百姓，用礼教来统一他们的言行，百姓们就既懂得羞耻又能使人心归服。”老子说：“最有道德的人，从不标榜自己有德，因此才真正具有道德;道德低下的人标榜自己没有离失道德,所以他并不真正具有道德。法令愈加严酷，盗贼就愈多。”太史公说：这些说得都对!法律是治理国家的工具,但不是治理好坏的本源。从前在秦朝时国家的法网很严密，但是奸诈欺伪的事经常发生，最为严重的时候，上下互相推诿责任，以致于国家无法振兴。在当时，官吏用法治，就好像抱薪救火、扬汤止沸一样无济于事;倘不采取强硬严酷的手段，如何能胜任其职而心情愉快呢?在此种情况下,一味讲道德的人便要失职了。所以孔子说：“审理案件我和别人一样，所不同的是一定要使案件不再发生!”老子说：“下愚之人听人讲起道德就大笑。”这不是假话。汉朝初年，修改严厉的刑法，改为宽松的刑法，废除法律繁杂之文，改为简约朴实的条文，法网宽得能漏掉吞舟的大鱼，而官吏的政绩却很显著,使得百姓不再有奸邪的行为，百姓平安无事。由此看来，治理国家的关键在于道德，而不是严酷的刑法。

　　以下所引的几句话出自《论语·为政》篇。

　　②导：引导。《论语》作“道”，通“导”。政：政令。

　　③齐：整齐。此为约束之意。

　　④免：免于死罪。

　　⑤格：革。此言百姓革除坏毛病而走上正路。按程树德《论语集释》引黄式三语曰：“格、革，音义并同，当训为革。”

　　⑥老氏：指老子李耳。以下引文前四句出自《老子》第三十八章，后二句出自《老子》第五十七章。

　　⑦上德：具有高尚道德的人。不德：不表现为形式上的德。按陈鼓应《老子注译及评介》：“上德的人，因任自然，不表现为形式上的德。”是以：因此。有德：实际上是有德的。

　　⑧下德：道德低下的人。不失德：竟谓执守形式上的德。无德：没有实际的德。

　　⑨滋章：越发严酷。章，通“彰”，此为森严酷烈的意思。

　　⑩信哉：可信啊。是言：这些话。

　　(11)具：工具。制治：管理政治。清：政治清明。浊：政治污浊。

　　(12)昔：从前。此指秦朝。网：法网。

　　(13)奸邪：奸邪欺诈。萌起：不断产生。

　　(14)极：极点，指情况最严重之时。

　　(15)遁：欺瞒。

　　(16)振：振作。

　　(17)救火扬沸：意谓无济于事。按“救火”是负薪救火。“扬沸”。是扬汤(热水)止沸(热水)。

　　(18)武健：强健有力。严酷：指严厉的法令。

　　(19)恶：何。

　　(20)溺其职：丧失其职。

　　(21)听讼：判案。按此三句出自《论语·颜渊》篇。吾：孔丘自称。犹人：与别人相等。

　　(22)下士：愚蠢浅陋的人。按此句出自《老子》第四十一章。

　　(23)觚(gū，姑)：古代有梭角的酒器。圜(yuán，元)：通“圆”。按这句喻汉代的法制较秦代有重大变化。

　　(24)斫(zhuó，浊)：砍削。雕：指雕刻的花纹。朴(pǔ，仆)：本。此指本来的状态。此句说汉代法律重视本质，不重形式。

　　(25)吞舟之鱼：指大鱼。此句言汉法宽疏。

　　(26)吏治：官吏的治绩。：纯厚盛美。

　　(27)艾(yì，义)安：太平无事。艾，通“乂”。

　　(28)彼：指宽厚。此：指酷刑。